行政院南部聯合服務中心今(3)日與國立成功大學都市計劃學系黃偉茹教授及研究團隊交流,針對南臺灣半導體S廊帶產業發展、地方建設及跨部門協調等議題深入討論。會中戴雅明執行秘書提到,期盼南部縣市政府輪流主辦之「南方治理平台首長會議」能自2027年起恢復辦理,重啟南部跨域協調平台機制。
會議一開始,戴執行秘書先介紹南服中心沿革。他指出,90年代南部各界有感於臺灣南北發展失衡,呼籲中央重視區域均衡發展,促成南服中心成立。中心初期,因被外界認為不具決策權,而僅被視為是郵差轉文的功能。歷經幾次轉型與重新定位,中心逐步發展為中央與南部地方政府溝通協調的重要平台。
在跨域協調推動成果方面,南服中心於2002年至2006年間共舉辦6次「南部八縣市首長會報」,戴執行秘書指出,當時提案的多項建設構想,已陸續落實為今日南部的重要建設,例如:高雄展覽館、衛武營藝術中心、故宮南院等。
黃偉茹教授及研究團隊在聽取經驗分享後,針對南部區域發展提出相關問題,與南服中心人員討論,進一步了解南部跨域協調與產業發展的實務情況。
談及未來如何重啟南部跨域協調平台機制,戴執行秘書表示,2023年由高雄市陳其邁市長發起七個縣市的「南方治理平台首長會議」,從2023年到2025年由高雄市政府、嘉義縣政府、澎湖縣政府輪流主辦,已有一定成效。2026年因適逢縣市長選舉而暫緩辦理,期待2027年起恢復辦理。屆時各縣市應共同尋求中央及各部會的支持,中央在過程中應扮演「陪伴」的角色,鼓勵縣市政府提出跨域合作計畫的議案。
他進一步指出,從籌備會議之提案確定後,就讓部會充分掌握提案的內容,會議舉辦時也都邀請部會較具決策權的代表參加。後續的規劃、計畫審議、核定及執行,都能密切與縣市政府合作,為中央及地方在今後之跨域資源整合及協調平台奠定更好的運作模式。
針對南臺灣半導體S廊帶產業發展,經濟部中小及新創企業署主任陳建廷分享過去在經濟發展局承辦科技園區開發業務的經驗,他指出,園區開發須考量土地、水、電及基礎建設等條件,其中以土地取得最為關鍵,因此會優先考慮產權相對單純的國營土地。園區開發條件由開發單位負責規劃處理,中央與地方政府則應著重於協調開發過程中所衍生的地方意見。
透過此次交流,雙方分享資訊與實務經驗,促進知識交流與資源共享。南服中心也建議成大研究團隊進一步走訪南部各科技園區,實地了解園區發展現況及面臨的課題,作為後續研究參考。也期待研究成果能轉化成具前瞻性、有執行成效的政策建議。